راجدھانی میں آلودگی اور ایئر پیوریفائر پر جی ایس ٹی

دہلی میں بڑھتی ہوئی آلودگی کا مسئلہ عوام کے ساتھ ساتھ عدلیہ، ایگزیکٹو، مقننہ اور میڈیا کے لیے بھی تشویش کا باعث ہے۔ سانس لینا ایک بحران بنتا جا رہا ہے۔ سخت پابندیوں کے باوجود کوئی حل نظر نہیں آتا۔ اگر کچھ راحت ملتی ہے تو اگلے دن دہلی اور این سی آر کا AQI پھر خطرناک سطح سے تجاوز کر جاتا ہے۔ دہلی کی ہوا میں نائٹروجن ڈائی آکسائیڈ کی سطح بڑھ گئی ہے۔ سات سالوں میں اس گیس میں یہ پہلا اضافہ ہے۔ اب تو پراٹھا بھی نہیں جل رہا ہے۔ اس کی سب سے بڑی وجہ گاڑیوں کا اخراج ہے۔ پیٹرول اور ڈیزل گاڑیوں کی بڑھتی ہوئی تعداد نائٹروجن ڈائی آکسائیڈ کا سب سے بڑا حصہ خارج کرتی ہے۔ ملک کی سپریم کورٹ آلودگی کے معاملات کی مسلسل سماعت کر رہی ہے اور وقتاً فوقتاً ہدایات جاری کرتی رہتی ہے۔ دہلی ہائی کورٹ نے 24 دسمبر کو مفاد عامہ کی ایک عرضی پر سماعت کرتے ہوئے پہلے تجویز دی تھی، "اگر صاف ہوا فراہم نہیں کی جا سکتی ہے، تو کم از کم ایئر پیوریفائر پر جی ایس ٹی کو طبی آلات کے طور پر درجہ بندی کر کے اسے کم کیا جا سکتا ہے، تاکہ لوگ آسانی سے انہیں خرید سکیں۔" جمعہ کو اسی درخواست پر سماعت کے دوران عدالت نے مرکزی حکومت سے پوچھا کہ ایئر پیوریفائر پر جی ایس ٹی کیوں کم نہیں کیا جا سکتا۔ مرکزی حکومت تفصیلی جواب داخل کرے۔ ایئر پیوریفائر پر جی ایس ٹی کو کم کرنے کے معاملے پر بھی گرما گرم بحث ہوئی۔

اس میں کوئی شک نہیں کہ دہلی اور این سی آر میں آلودگی انتہائی خطرناک ہے، اور لوگوں کو بے شمار مشکلات کا سامنا ہے۔ اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ ایک شخص دن میں کم از کم 21000بار سانس لیتا ہے، یہ تصور کرنا آسان ہے کہ زہریلی ہوا ان کے پھیپھڑوں کو کتنی نقصان پہنچا رہی ہے۔ عرضی گزار کا استدلال ہے کہ دہلی کی موجودہ صورتحال میں ایئر پیوریفائر صرف لگژری اشیاء ہی نہیں بلکہ زندگی بچانے والے آلات بن گئے ہیں۔ ریلیف فراہم کیا جائے۔ یہ معاملہ اب قانونی پیچیدگیوں میں الجھا ہوا دکھائی دیتا ہے۔ مرکزی حکومت نے اس درخواست کی سختی سے مخالفت کی اور اس کے مقاصد پر سوالیہ نشان لگا دیا۔ مرکزی حکومت نے خبردار کیا کہ کوئی بھی عدالتی ہدایت قانون سازی کے دائرہ کار میں عدالت کی مداخلت کے مترادف ہوگی اور اختیارات کی علیحدگی کے آئین کے بنیادی ڈھانچے کی خلاف ورزی ہوگی۔

مرکزی حکومت کی نمائندگی کرنے والے اسسٹنٹ جنرل سکریٹری این وینکٹارمن نے پٹیشن پر غور کو "مصیبت کا پنڈورا باکس کھولنے" اور مرکزی حکومت کو "آئینی طور پر ڈرایا ہوا" قرار دیتے ہوئے کہا کہ پارلیمانی اسٹینڈنگ کمیٹی کی رپورٹوں اور جی ایس ٹی کونسل کے اجلاسوں میں کی گئی تجاویز پر غور کرنے کے لیے ایک قانون سازی کا عمل پہلے سے موجود ہے۔ انہوں نے سوال کیا کہ عدالتی کارروائی کے ذریعے اس عمل کو کیسے روکا جا سکتا ہے؟ اگرچہ دہلی ہائی کورٹ نے 24 دسمبر کو مرکزی حکومت کو مشورہ دیا تھا کہ دہلی اور اس کے آس پاس کے علاقوں میں فضائی آلودگی کی سنگین صورتحال کو دیکھتے ہوئے کونسل کی ورچوئل میٹنگوں پر غور کیا جانا چاہئے، اے ایس جی وینکٹارمن نے جمعہ کو واضح کیا کہ ایسا ممکن نہیں ہوگا۔ "جی ایس ٹی کونسل کے کاروبار کے طریقہ کار اور طرز عمل سے متعلق ضوابط" کے ضوابط 14 اور 15 کا حوالہ دیتے ہوئے، جس میں کونسل کے سامنے تجاویز پر غور و خوض اور ووٹنگ کے طریقہ کار کی تفصیل ہے، بشمول خفیہ رائے شماری کے ذریعے تجاویز پر ووٹنگ، ASG نے واضح کیا کہ اس عمل میں کونسل کے تمام اراکین کی جسمانی موجودگی شامل ہوگی۔

مرکزی حکومت نے پٹیشن کو گمراہ کن قرار دیتے ہوئے کئی سوالات بھی اٹھائے۔ مرکزی حکومت نے واضح طور پر کہا کہ عدالت کا کوئی بھی حکم مقننہ اور عدلیہ کے درمیان اختیارات کی علیحدگی کی خلاف ورزی کر سکتا ہے۔ اختیارات کی علیحدگی ایک بنیادی ڈھانچہ ہے۔ آئین جمہوریت کے تمام اعضاء کو واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ ایگزیکٹو قوانین کا نفاذ کرتی ہے، عدلیہ قوانین کی تشریح کرتی ہے، اور مقننہ قوانین بناتی ہے۔ یہ تینوں ہندوستانی جمہوریت کے اہم اعضاء ہیں، جو اختیارات کی علیحدگی کے اصول پر کام کرتے ہیں لیکن ایک دوسرے کے کاموں میں مداخلت کیے بغیر توازن برقرار رکھتے ہیں۔ جمہوریت میں ان تینوں کے درمیان توازن بہت ضروری ہے۔ ہر عضو کو اپنی حدود میں کام کرنا چاہیے۔ جب کہ عدلیہ اور مقننہ میں کبھی کبھار تصادم ہوتا رہا ہے، لیکن ایئر پیوریفائر کی قیمت پر یہ بحث انوکھی ہے۔ مخصوص مصنوعات کی قیمتوں کے حوالے سے عدلیہ کی مداخلت انتہائی تشویشناک ہے۔ عدالت کی تشویش بھی عوامی تحفظات سے جڑی ہوئی ہے۔ ایئر پیوریفائر کی قیمت 10000-12000 روپے سے لے کر 60000 روپے تک ہوتی ہے، جو عام آدمی کی پہنچ سے باہر ہے۔ عدالت جی ایس ٹی معاف کرکے قیمت کم کرنا چاہتی ہے تاکہ عام آدمی اسے برداشت کر سکے۔

دیکھنا یہ ہے کہ عدالت آئندہ سماعت پر کیا موقف اختیار کرتی ہے۔ بہتر ہو گا کہ دہلی میں آلودگی کو کم کرنے کے لیے مسلسل کوششیں کی جائیں۔ دہلی حکومت نے کئی سخت اقدامات کیے ہیں۔ گاڑیوں کا معائنہ کیا جا رہا ہے۔ پی یو سی سرٹیفکیٹ کی خلاف ورزیوں پر چالان جاری کیے جا رہے ہیں۔ GRAP قوانین کی خلاف ورزی پر بھی کارروائی کی جا رہی ہے۔ زہریلی ہوا کو ختم کرنے کے لیے ایک علاج تلاش کرنا ضروری ہے۔ لوگوں کو آلودگی سے خود آگاہ ہونا چاہیے۔ عوام کی شراکت سے ہی دہلی کی ہوا کو صاف کیا جا سکتا ہے۔ اگر ہم ابھی بیدار نہ ہوئے تو آنے والی نسلوں کو صاف ہوا فراہم نہیں کر سکیں گے۔ مرکزی حکومت کو ایسے آلات کی قیمت کو کم کرنے کے طریقے بھی تلاش کرنے چاہئیں جو آلودگی سے راحت فراہم کرتے ہیں۔